Como economista, y usando un poco la ayuda de
Max Neef defino pobreza como la "situación o forma de vida resultante de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humana. Estas carencias conducen un deterioro en el nivel y calidad de vida de los agentes, alimentación, vivienda, educación, falta de medios para el acceso de estos recursos, desempleo, segregación social, etc." Ser pobre es eso y mucho más.
Ser pobre no es solo no tener o un producto de un modelo social y económico en un periodo y en un tiempo determinado. Ser pobre es ser excluidos casi a su totalidad de los beneficios o desarrollo integral de una población generando a la larga estancamiento o retraso, afección, dolor y consecuencias que según psicólogos a pesar de lo que diga nuestro presidente Alan García pueden ser irreversibles.
¿Como se es pobre?
La pobreza no es simplemente una causa, es el resultado de procesos a lo largo de tiempo. La pobreza absoluta es no poder alcanzar los estándares mínimos de vida, y la relativa es cuando el nivel de ingresos no alcanza para satisfacer todas las necesidades básicas. La pobreza extrema o absoluta es una característica común de las sociedades sin recursos, y los agentes no alcanzar el umbral de pobreza en el cual las personas no son capaces de percibir al menos un dólar al día. Si la población mundial se compone de aproximadamente 6 671 679 034 y más de 1 000 000 000 no son capaces de percibir al menos un dólar por día, siendo el 70% mujeres y con una estadística de 7 muertes por cada diez pobres extremos al año, la situación es aún mas cruel.
Imaginémonos por un minuto como es vivir con menos un dolar al día. En la mañana vas a trabajar, en el colectivo y pagar aproximadamente 40 ctvs de dolar, luego vas a almorzar, te quedan 60 ctvs y debes recordar que necesitas 40 ctvs para regresar a tu casa, te quedan 20 ctvs, que consumes....2 panes? y probablemente puedas beber agua de un caño público, y listo, eso a lo mucho que puedes aspirar a un día. Ahora hay gente que vive toda su vida así y que ni siquiera tiene colectivo en el lugar donde vive. Si no eres capaz de comer las 4 porciones diarias de frutas que la OMS te exige para tener una nutrición buena y con muchas vitaminas que te hace rendir a un nivel promedio y desarrollar las capacidades motoras para enfrentar la vida, ¿Qué se puede esperar de una sociedad entera, que es incapaz de gastar más de un dolar por día, o peor aún que muere de hambre porque muchos de esos 365 días, no tienen ni un centavo para conseguir algo que llevarse a la boca?.
Respondamos esta pregunta con hechos reales. Observemos el caso de Haití, el país más pobre de Latinoamérica. El 30 % de la población económicamente activa percibe salarios equivalentes a 1 dólar diario y el 60 % llega a obtener 2 dólares diarios. Las familias son numerosas, no saben que son métodos anticonceptivos porque el gobierno no se ha interesado por promover procesos educativos de control de natalidad para la población y comen galletas todos los días, galletas de barro para ser más exactos. Este snack es elaborado solo usando tierra y agua, proceso igual a la fabricación del adobe, el mismo material común en la construcción de viviendas del país. El agua no es potable, está llena de gérmenes patógenos que pueden ocasiones la muerte de los más débiles, si los niños. Después de amasar el agua mezclada con barro, los colocan en moldes para que se sequen al sol y las venden a 5 céntimos de dolar cada uno. Brutal. Todo sea para saciar esa sensación de hambre terrible y constante.
Hipótesis, para explicar la pobreza hay en todos lados, de todos los tipos y para todos los gustos. Está por ejemplo la de relaciones imperialistas entre países; la cual argumenta que las antiguas colonias de los países ricos debilitaron las economías locales de los países pobres al adaptarse a las necesidades de las potencias coloniales. Las distorsiones en las economías de los países pobres no son superadas con los procesos de descolonización debido a que la dinámica de los mercados internacionales son controlados por las antiguas metrópolis.
Otra conocida también es la del comportamiento cultural e individual: los pobres no son actores pasivos. Las personas pobres presentan comportamientos que refuerzan, mantienen y reproducen la pobreza. Estas tendencias culturales pueden ser transmitidas de generación en generación.
Y por último, la de localidad en la que la probabilidad de caer, quedarse o moverse fuera de la pobreza depende del lugar donde se vive. Así en regiones con productos caracterizados por bajos niveles de valor agregado es más probable que propongan salarios más bajos y oportunidades económicas limitadas. Una perspectiva complementaria, es la perspectiva de la segregación de determinados grupos sociales en localidades definidas y determinadas por la ausencia de servicios públicos, empleo y oportunidades .
Dejando las ironías y los sentimientos por un lado, ¿Hay algún otro erudito que nos pueda explicar como se es pobre? que me explique porqué mas de 1800 millones de seres humanos no tienen agua potable, por qué 1000 millones no tienen vivienda, por qué 2000 millones tienen anemia porque no comen bien? No, no y no. Escasez de recursos en todos los sentidos
El Perú y la pobreza
En mi país el INEI es el encargado de medir el nivel de pobreza en el país, los académicos, en especial los especializados en desarrollo conocen a la perfección el mecanismo y las variables analizadas, aunque digamos que con un poco de coherencia y sentido común se puede entender como se realizan estos estudios. Para hacer un poco más completo el estudio, a inicios del año 2007 estableció una línea de cooperación técnica con organismos internacionales (Institut de Recherche pour le Développement del Gobierno francés, Banco Interamericano de Desarrollo y Banco Mundial), organismos gubernamentales nacionales (Banco Central de Reserva, Ministerio de Economía y Finanzas), representantes de la comunidad académica (Pontificia Universidad Católica del Perú y Universidad del Pacífico) y centros de investigación (Grupo de Análisis para el Desarrollo - GRADE), quienes han conformado un equipo especializado que asesoró todo el proceso de medición de la pobreza que el INEI ha elaborado.
Los resultados a grosso modo, en general son conocidos por la población, no hace falta trabajar en alguno de estos lugares para saber que somos un país pobre. En el año 2007, el 39,3% de la población del país se encontró en situación de pobreza, es decir, tenían un nivel de gasto insuficiente para adquirir una canasta básica de consumo, compuesto por alimentos y no alimentos. Esta proporción de pobres que tiene el país está conformado, por 13,7% de pobres extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cápita inferior al costo de la canasta básica de alimentos y 25,6% de pobres no extremos, es decir, personas que tienen un gasto per cápita superior al costo de la canasta de alimentos, pero inferior al valor de la canasta básica de consumo. Si se analiza por región natural al parecer la teoría de la localidad se da. La Costa tiene 22,6% de pobreza, la Sierra 60,1% y la Selva 48,4%. La pobreza extrema es aún mas crítica en la Sierra donde afecta el 32,9% de la población en especial el departamento de Huancavelica donde el 85,7%, es pobre. Increíble, y más del 50% es extremadamente pobre.
¿Que se hace para luchar contra la pobreza?
Campañas mundiales contra la lucha de la pobreza hay siempre. Una de las mas conocidas es la del Banco Mundial. El ejemplo más claro se da en los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza (DELP). Aquí los países de ingreso bajo redactan sus propios planes de reducción de la pobreza. Los DELP se ajustan a cinco principios:
Son impulsados por los propios países, y en su preparación intervienen la sociedad civil y el sector privado.
Están orientados a la obtención de resultados y procuran, fundamentalmente, producir efectos que beneficien a los pobres.
Reconocen que la lucha contra la pobreza exige un enfoque integral, puesto que la pobreza es mucho más que la mera carencia de ingresos; la población pobre también sufre la falta de oportunidades, seguridad y participación en las decisiones que afectan su vida.
Están orientados a la colaboración, pues alientan la intervención coordinada de organizaciones bilaterales, multilaterales y no gubernamentales en el programa nacional de reducción de la pobreza.
Basan la lucha contra la pobreza en una perspectiva a largo plazo. Los DELP fomentan una mayor apertura en la formulación de políticas. Los gobiernos tratan de incluir a grupos tradicionalmente marginados, el sector privado y la sociedad civil en la elaboración de los DELP y, por ello, las estrategias de reducción de la pobreza trazadas mediante este proceso suelen gozar de mayor apoyo de la comunidad y las partes interesadas; asimismo, las autoridades las consideran como propias.
Desde fines de 1999, 30 países de ingreso bajo han redactado DELP definitivos, 47 han preparado estrategias provisionales y 11 han presentado informes sobre su avance anual en la ejecución de los DELP. Los países han utilizado los DELP a fin de analizar las condiciones existentes para la inversión en cada uno de ellos y dictar medidas destinadas a favorecer el desarrollo del sector privado y la elaboración de planes para mejorar la gestión del gobierno y reducir la corrupción. Muchos se han centrado en los problemas que enfrentan el sector agrícola y las zonas rurales, y subrayan la necesidad de invertir en los principales servicios básicos, particularmente salud y educación, para poder instrumentar sus estrategias.
Así como el Banco Mundial, hay miles de agentes involucrados en la lucha contra la pobreza, desde municipalidades, hasta asociaciones distritales, llegando a la OMS, OMC, o el BID se busca prestar servicios de capacitación y asistencia técnica y financiera para respaldar el diseño y la implementación de estrategias nacionales de reducción de la pobreza mejorando la gestión de los asuntos públicos y las instituciones jurídicas y judiciales, y ayudando a los países a ampliar y profundizar los procesos participatorios en campos tales como el análisis de la pobreza, la gestión del gasto público y la evaluación de los servicios.
Créditos, prestamos, estrategias nacionales con el objetivo de disminuir la pobreza. Pero no es simple dinero regalado, estas ayudas van acompañados de indicadores de resultados y medidas políticas para saber cuan efectivo son sus programas de ayuda.
Sin embargo, a veces, más allá de las grandes organizaciones mundiales, es necesario que la gente tome conciencia del mundo en que vive y colabore como individuo para disminuir las brechas sociales y promover una mejor distribución de ingresos, y ser consiente de, no vale llorar por la pobreza como los actores de Hollywood y usar relojes de 35000 dólares en el oscar, porque eso no es coherente, cuando ese reloj podria alimentar a toda una comunidad un mes. Hay cosas y cosas, en las que debemos priorizar el bien común sobre el individual, para así todos ser beneficiados y ser consientes de que solo tenemos un mundo, y este mundo no anda bien, se esta cayendo a pedacitos.
Entradas
